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农村老龄化导致剧毒农药监管难

本文摘要:农药是我国最重要的战略物资,必须充分发挥农产品飞跃、人口快速增长的刚性。但是,高强度、大面积用药农药,甚至用药剧毒农药给农业生态环境和农产品质量安全性带来了非常严重的后果。上周五,新的修正…农药在我国曾经是最重要的战略物资,要充分发挥农产品飞跃、符合人口快速增长的刚性。 但是,高强度、大面积用药农药,甚至用药剧毒农药给农业生态环境和农产品质量安全性带来了非常严重的后果。上周五,新修订的《食品安全法》明确规定禁止使用剧毒、高毒农药作为蔬菜、水果、茶叶等国家规定的农作物。

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农药是我国最重要的战略物资,必须充分发挥农产品飞跃、人口快速增长的刚性。但是,高强度、大面积用药农药,甚至用药剧毒农药给农业生态环境和农产品质量安全性带来了非常严重的后果。上周五,新的修正…农药在我国曾经是最重要的战略物资,要充分发挥农产品飞跃、符合人口快速增长的刚性。

但是,高强度、大面积用药农药,甚至用药剧毒农药给农业生态环境和农产品质量安全性带来了非常严重的后果。上周五,新修订的《食品安全法》明确规定禁止使用剧毒、高毒农药作为蔬菜、水果、茶叶等国家规定的农作物。实际上,2001年的《农药管理条例》中有剧毒、高毒农药不得作为公共卫生害虫的预防,不得作为蔬菜、水果、茶叶、中草药材的规定。

而且自上世纪80年代以来,我国相继停止使用33种高风险农药,还实行高毒农药定点经营制度,具体注册适用范围仅限于必要的特定用途。但令人失望的是,农药停药的使用范围在不断扩大,但部分剧毒农药仍屡禁不止,欺诈事件大见报方。2013年5月5日,山东姜农诈骗剧毒农药神农丹栽培生姜2013年5月31日,在广州番禺区菜园发现停止使用农药的氧乐果、甲基对硫磷、国家明确禁止使用蔬菜的高毒农药甲蒸磷。今年3月31日,山东青岛17名市民食用黑美人西瓜中毒,发现西瓜是农药流鼻涕灭威微克。

这些事件背后隐藏着什么问题,为什么禁止剧毒农药?毕竟,主要来源于三个方面:首先,它不受农业生产者个人因素的约束。目前,农业生产主体仍是以家庭为单位的农民,中青年一般外出打工,保护农民年龄稍大,科学知识水平广泛较低,客观上不知道农药是什么类型,是否是剧毒类型等,仅凭生存经验用于农药防治病虫害。

同时,剧毒农药屡禁不止的背后是经济利益的游戏论。高效、低毒、低残留农药成本低于剧毒农药,药效慢,剧毒农药技术早就普及,价格便宜,药效慢。收益较低的农民为了降低成本,提高生产效率自然也自由选择用于剧毒农药。

作为农药制造商、经销商,剧毒农药利润空间小,销售量好,国家明确禁止,但转换手法,违反生产销售市场。实际上,2011年农业部明确要求高毒农药经营部门寻找高毒农药100%的信息,可以追踪100%的流程,确保100%的质量。但是,现实情况是,剧毒农药在很多地区还在明确或暗淡销售。

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另外,中国非常部分农村公益性农业生产服务体系不足,农民农药技能训练有相当严重的缺陷。其中,农村基层政府涉及部门监督不力,更加剧毒农药获得间接条件。

农药残留使农药从过去的农产品保量跃进工具转变为现阶段影响农产品和食品安全的原因之一。要解决问题,在依靠法律完善和严格执法的同时,最重要的是政府必须加强基层农业技术推进体系的建设。建议各地政府严格执行国务院《关于深化改革加强基层农业技术推进体系建设的意见》,优化公益性农业科技推进体系,完善公益性农业技术推进运营,完善公益性农业技术推进的确保措施。同时,剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用缓慢,调整农业生产政策,改革传统支农政策,构建保证农产品跃进,确保农产品质量安全的平衡,以更具体的政策为导向,在大面积、长领域推进生物农药。

规范农户用药农药的不道德是多年的过程,提高农民教育水平和收入水平是解决问题的最基本途径。但是,这在短期内没有效果,而且在我国很多地区集中农家,农业劳动力显着老龄化。随着新型城镇化的发展,农业收益占家庭年收入的比例越来越高,农业生产过程中药农药的政治性。

因此,不应大力培育农业生产新主体,特别是培育有助于规模家庭农场和专业化农业生产合作社,使新农业主体成为市场流通农产品的主要提供者。


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